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政策速递
2026年1月11日,国家医保局印发通知,启动“个人医保云”建设试点申报,计划于2月至12月在部分地区开展试点,旨在构建覆盖全人群、全周期、全场景的智慧医保管理新模式。试点核心包括:
1、数据整合:汇聚院内诊疗结算、院外健康设备(如可穿戴设备)等多源数据。
2、个人画像构建:通过动态更新医保健康档案、财务档案、信息档案,生成多维度用户画像。
3、服务延伸:依托医保码实现就医全流程服务衔接及健康管理。
1、数据产权归属争议
个人医保云整合的数据包含用户健康信息、医疗行为记录、设备监测数据等,涉及个人隐私与数据衍生权益。
需明确数据收集者(政府/医院/企业)对脱敏后聚合数据的知识产权归属,尤其是数据分析模型、疾病预测算法等衍生成果的权属划分。
2、技术创新催生专利布局
试点要求人工智能、大数据分析、物联网(IoT)技术深度应用,推动相关企业加速研发:
医疗数据加密与隐私计算技术(如联邦学习);
多源异构数据融合算法;
实时健康风险预警模型。
专利壁垒竞争将集中于数据处理核心技术领域,企业需提前开展知识产权风险排查。
3、数据合规与侵权风险
健康数据属于敏感个人信息,需严格遵循《个人信息保护法》《数据安全法》。
若平台接入第三方服务(如商业保险),数据共享可能引发商业秘密泄露或不正当竞争纠纷。
4、新型知识产权保护需求
数据画像生成物是否构成著作权法保护的“作品”存在争议(需满足“人类智力创作”要件);
医保云平台架构可能涉及软件著作权与专利交叉保护。
1、前置化知识产权布局
技术参与方应优先申请数据处理方法、算法模型等发明专利;
建立数据分级分类管理制度,明确衍生数据商业化使用规则。
2、强化合规体系建设
参考北京市“人工智能+知识产权公共服务平台”经验,构建数据采集、脱敏、授权一体化合规流程;
签订据合作协议时,明确各方知识产权归属及侵权责任分担。
3、探索新型权益保护路径
对无法专利化的数据资产(如疾病预测模型),通过商业秘密或数据库特殊权利保护;
推动行业标准制定,争取政策对医疗数据知识产权保护的专项支持。
“个人医保云”不仅是医疗管理的革新,更将重塑健康数据产业链的知识产权规则。企业需以技术专利为盾、数据合规为矛,在保障用户隐私的前提下激活数据要素价值。国家层面可借鉴北京“海外知识产权公共服务信息库”模式,为医疗数据跨境流通提供侵权预警与维权支持,助力中国智慧医疗技术全球化布局。